紫金矿业：究竟属于国企还是央企？

紫金矿业：国企身份下的矿业巨头

紫金矿业集团股份有限公司（简称“紫金矿业”）作为中国矿业领域的佼佼者，以其强大的资源勘查与开发实力、广泛的国内外矿业投资项目以及积极的可持续发展理念，备受业界和社会各界的关注。在探讨紫金矿业的性质时，一个常见的问题是：紫金矿业是国企还是央企？为了全面解答这一问题，本文将从紫金矿业的基本情况、国企与央企的定义及区别、紫金矿业的产权和股权结构等方面进行详细分析。

一、紫金矿业的基本情况

紫金矿业是一家以黄金及基本金属矿产资源勘查和开发为主的矿业集团，其业务涵盖了铜、金、锌、锂、银、钼等多种金属矿产资源的勘查、开发及工程设计、技术应用研究。公司不仅在中国17个省（区）拥有重要矿业投资项目，还在境外17个国家设立了矿业投资项目，包括塞尔维亚、刚果（金）、苏里南、哥伦比亚等国家。紫金矿业在全球范围内拥有丰富的矿产资源储备，截至2024年底，公司保有探明、控制及推断的总资源量中，铜达到11037万吨、金3973吨、锌（铅）1298万吨、银31836吨，锂（LCE）1788万吨。

紫金矿业自2000年成立以来，经过二十余年的发展，已成为中国500强企业，并于2003年12月在香港股票市场成功上市，2008年4月回归A股，成为A股市场首家以0.1元面值发行股票的企业。2022年8月，紫金矿业入选《2022世界品牌500强》榜单，位列281位，彰显了其在全球矿业市场的重要地位。

二、国企与央企的定义及区别

在探讨紫金矿业是国企还是央企之前，有必要先明确国企和央企的定义及区别。

国企，即国有企业，是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司。国企的范围较为广泛，包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。

央企，即中央企业，是指由中央人民政府（国务院）或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责的国有独资或国有控股企业。央企的领导班子通常由中央直接管理或委托中央组织部、国务院国有资产监督管理委员会等其他中央部委管理。央企的利润和税收大部分归中央所有，与地方国企的利润和税收归属当地有所不同。

从定义上看，央企是国企的一部分，国企包含了央企和其他由地方人民政府出资并监管的企业。因此，央企在国企的范围内，但国企不仅仅包括央企。

三、紫金矿业的产权和股权结构

要确定紫金矿业是国企还是央企，关键在于其产权和股权结构。

紫金矿业作为一家上市公司，其股权结构相对复杂。然而，从公司的股权结构来看，紫金矿业的实际控制人为福建省人民政府国有资产监督管理委员会。福建省人民政府国有资产监督管理委员会作为地方人民政府的国有资产监管机构，履行对紫金矿业的出资人职责，并对其进行监督管理。

具体来说，紫金矿业的股权结构中，福建省属国有资本通过福建省投资开发集团有限责任公司、福建省能源集团有限责任公司等股东单位持有紫金矿业一定比例的股份。这些股东单位作为福建省人民政府国有资产监督管理委员会的下属企业，代表福建省人民政府履行对紫金矿业的出资人职责。

因此，从紫金矿业的股权结构和实际控制人来看，紫金矿业属于由地方人民政府出资并监管的国有企业，即国企。

四、紫金矿业的发展与贡献

作为国企的紫金矿业，在发展过程中始终坚持“开发矿业、造福社会”的共同发展理念。公司不仅致力于矿产资源的勘查与开发，还积极参与社会公益事业，先后四次荣获“中华慈善奖”。2024年，紫金矿业全球社会贡献值达到750亿元，同比增长33.4%，展现了其作为国企的社会责任感和担当。

在业务发展方面，紫金矿业加速进军新能源新材料产业，拥有阿根廷3Q盐湖锂矿、西藏拉果错盐湖锂矿、湖南道县湘源硬岩锂多金属矿等多个锂矿项目，并受邀主导开发刚果（金）马诺诺锂矿东北部项目。这些项目的成功实施，不仅为紫金矿业带来了新的增长点，也为我国新能源产业的发展提供了有力支持。

此外，紫金矿业还致力于打造“绿色高技术超一流国际矿业集团”，通过技术创新和绿色发展，推动矿业行业的转型升级。公司在全球范围内实施了一系列绿色矿山建设项目，提高了资源利用效率，减少了环境污染，为全球矿业市场的可持续发展作出了积极贡献。

五、结论

综上所述，紫金矿业作为一家以黄金及基本金属矿产资源勘查和开发为主的矿业集团，其产权和股权结构表明其属于由地方人民政府出资并监管的国有企业，即国企。虽然央企也是国企的一部分，但紫金矿业并不属于由中央人民政府或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责的央企范畴。

紫金矿业在发展过程中，始终坚持国企的社会责任和担当，积极参与社会公益事业，为全球经济增长和可持续发展助力。同时，公司还加速进军新能源新材料产业，推动矿业行业的转型升级，为全球矿业市场的发展作出了积极贡献。

未来，随着全球矿业市场的不断变化和发展，紫金矿业将继续发挥其国企的优势和特色，坚持绿色发展理念，加强技术创新和人才培养，努力成为全球矿业市场的领先者和推动者。